12月20日，中国石化集团经济技术研究院发布《中国能源化工产业发展报告》称，国家管网公司将有望于2019年成立。

新成立的国家管网公司将顾应我国现行国企改革思路，由管资产向管资本转变。新管网公司将三大石油公司剥离的管道资产转入后，将课求资本化、证券化，通过上市广泛引入社会资本，加大管网投资建设力度。

预计新管网公司的建立将分三阶段进行。首先，中国石油、中国石化及中国海油将旗下管道資产及员工剥离，并转移至新公司，再按各自管道资产的估值厘定新公司的股权比例；随后，新管网公司获注入资产后，拟引入约50％社会资本，包括国家投资基金及民营资本，新資金将用于扩建管网；最后，新管网公司将寻求上市。

国家管网公司的成立将有效满足“管住中间放开两端＂的要求，进一步激发上下游活力，为社会资本进入上游勘探开发领域解除基础设施制约。